рав Авром Шмулевич (avrom) wrote,
рав Авром Шмулевич
avrom

Российское гражданство черкесам: Разводка боем

Российское гражданство черкесам: Разводка боем

2013-02-04 Авраам Шмулевич

Черкесский вопрос

Проблема репатриации на историческую Родину черкесов – потомков изгнанников Великой Кавказской Войны – уже полтора года держит в напряжении Российские власти, черкесов РФ и диаспоры и общественность всех северо-кавказских республик.

Зарубежная кавказская диаспора включает абхазов, вайнахов, дагестанцев, осетин и карачаево-балкарцев, но черкесы составляют в ней более 90%.Число потомков изгнанников – от трех до семи миллионов, большая часть их живет в Турции и странах бывшей Турецкой империи.

Вопрос возвращения на Кавказ никогда не терял актуальности. Власти Российской Империи каждые несколько лет издавали секретные циркуляры о «недопущении проникновения на Кавказ» желающих вернуться, а российские дипломаты и спецслужбы в Турции получали предписания препятствовать таковому.

Во времена СССР зарубежные и советские черкесы периодически обращались в Москву с просьбами о разрешении репатриации – и также систематически получали отказ.

В постсоветское время требования о репатриации стали звучать с каждым годом все громче, проблема накалилась с началом гражданской войны в Ливии, где имеется заметная черкесская община, и стала невыносимо горячей с разгаранием войны в Сирии, где живут порядка ста тысяч черкесов, (а также по нескольку тысяч абхазов, дагестанцев, осетин и карачаево-балкрцев).

В январе прошлого, 2012, года, даже самые лояльные, находящиеся под полным контролем властей, черкесские организации РФ обратились к Кремлю с просьбой организовать эвакуацию своих сирийских соотечественников. Независимые черкесские активисты требовали этого и раньше.

Кремль, в течение десятилетий игнорировавший эту тему, явно забеспокоился. Последовала серия невнятных заявлений, обещаний, комиссий и визитов «для ознакомления с ситуацией».

Однако никаких практических шагов сделано не было. Власти РФ явно прибегли к тактике затягивания и забалтывания, не собираясь ничего предпринимать. Действия по принципу известной суфийской притчи - «или шах умрет, или ишак», или в ходе войны закончатся сирийские черкесы, или закончится сама война в Сирии – оказались для Кремля весьма эффективными.

Независимые черкесские организации и активисты РФ, как и черкесы диаспоры в течение почти года позволяли водить себя за нос, однако этой зимой лопнуло и их терпение. В Москве, на Кавказе, и за границей прошла серия демонстраций и пикетов с требованиями к властям РФ разрешить и организовать репатриацию сирийских черкесов.

В результате на Северный Кавказ были допущены, в общей сложности, несколько сот семей – но речь шла не о репатриации, а об иммиграции фактичекски на общих основаниях. Въехать в Россию кавказцам-беженцам из Сирии можно только по рабочей или гостевой визе, затем для получения российского паспорта необходимо провести определенное время на территории России, получить вид на жительство, оформить огромное количество документов и долгие годы ждать своего гражданства.

Но и эта микрорепатриация вызвала резкую негативную реакцию.

Русская общественность отнеслась к ней с враждебной подозрительностью, большая часть связанного с Кремлем «экспертного сообщества» и находящиеся в рамках официоза кавказоведы выступили резко против. Негативно-настороженную позицию заняло и руководство кавказских республик, смежных русских регионов и СКФО, а официальные власти черкесских республик, фактически, на словах поддерживая идею репатриацию, также выступили против.

31 января 2013, всех, кто понимает важность Кавказа для судеб страны и мира, всколыхнуло сообщение сайта «Большой Кавказ». Главред сайта, известный абхазский журналист Антон Кривенюк, опубликовал статью с сенсационным заголовком: «Россия открывает черкесам двери». – «Черкесы, проживающие на Ближнем Востоке, скорее всего, будут признаны нашими соотечественниками» - это подзаголовок и начало его сообщения.

Статья вызвала сенсацию. Сообщение о том, что, наконец-то, будет разрешена массовая репатриация черкесов не только Сирии, но и всего зарубежья – это сообщение огромной важности, коренным образом меняющее и расклад сил на Кавказе, и отношение черкесов мира и России к власти Москвы, и сами принципы политики России на Северном Кавказе.

Однако, при ближайшем рассмотрении оказывается, что речь идет о продолжении старой тактики «разводки боем».

Речь в сенсационном сообщении идет о том, что: «Как стало известно, Государственная дума Российской Федерации рассмотрит поправки в законодательство о соотечественниках». То есть, не только закон о предоставлении гражданства черкесам еще не принят, но даже поправки к нему еще только «будут внесены». Но даже если такое внесение и последует - все равно, в реальности, согласно тексту закона, зарубежные черкесы не будут признаны соотечественниками - это ясно следует из опубликованной информации о законе.

Это сообщение «Большого Кавказа» основано на информации о подготовке (то есть еще не о рассмотрении, и даже не о внесении на рассмотрение) поправок к Закону о гражданстве, согласно которым, право получить гражданство России по упрощенной схеме будет распространено на потомков подданных Российской империи. Никаких иных инициатив в думе не было - это мне подтвердил автор статьи, Антон Кривенюк. Единственная опубликованная информация, которой поделились разработчики – интервью «Известиям». Суть инициативы отражена в его заголовке: «Потомкам подданных Российской империи выдадут паспорта РФ»

Относительно тех, кто сможет претендовать на гражданство, если все эти поправки будут внесены и приняты, говорится: "— Это могли бы быть черкесы, выселенные в Турцию и Сирию. Это могли бы быть народы, в силу разных причин отторгнутые от Российской империи - так подготовке соответствующих поправок заявил «Известиям» глава комитета ГД по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев (ЕР)". Однако далее в сообщении говорится: "Депутат полагает, что доказать родственные отношения с подданными Российской империи соотечественники смогут на основании архивных документов".

Но выселенные с Кавказа черкесы, за редкими исключениями, никогда не были подданными Российской империи, они и воевали за то, чтобы не быть ими, они были изгнаны с Кавказа за то, что не хотели стать подданными России. Это относится и к проживающим сегодня вне РФ абхазам, дагестанцам, карачаево-балкарцам и осетинам. Некоторые из дагестанцев и чеченцев, почти все абхазы, карачаево-балкарцы и осетины, были на момент выселения подданными России. Но очевидно, что в Бармыше, или Ачандара (Абхазия) в 1875 году люди уходили без документов, что никто из жителей покоренных за несколько лет до выселения чеченских аулов не носил с собой в кармане российский паспорт, и уж, тем более, не взял его в Турцию. То есть, все они, все находящиеся вне пределов РФ потомки кавказцев, изгнанных с Кавказа, под этот закон не подпадают.

Ведь в тексте сообщения упоминается процедура доказательства права на гражданства: на основе архивных документов. Никаких документов, подтверждающих российское гражданство, у выселяемых черкесов, естественно, не было. Поскольку они их не имели. Они не были гражданами России, а принадлежали к "вольным обществам" (по российской бюрократической терминологии тех лет) которые не входили в российское подданство и вели с Россией войну за то, чтобы продолжать не входить туда. Таким образом, черкесы ничего доказать не смогут, и получить право на российское гражданство тоже не смогут - по тексту данного закона. Чтобы включить их в действие этого закона, необходимо специальное решение, распространяющее право и на тех, кто не имел российского гражданства на момент выселения - иммиграции, но относится к «коренным народам РФ», или что-то в этом роде. Никаких указаний на то, что данный пункт содержится в предполагаемом законе - нет. Если в законе указаны документы - то значит это именно документы, и все, кто не имеет таковых - под действие закона подпасть не может. То есть, и черкесы, и абхазы, и прочие представители северо-кавказских диаспор, исключаются из действия данного закона.

То есть - вождение черкесской общественности за нос, чем Кремль занимается уже почти полтора года, успешно продолжается.

Как сообщили «Известия», 28 декабря 2012, правительство в официальном отзыве вообще раскритиковало сенаторскую инициативу упростить получение гражданства бывшим гражданам СССР. В Белом доме посчитали аргументы в пользу массовой раздачи паспортов неубедительными и указали, что масштабная программа репатриации создаст существенные нагрузки на бюджет. Вопрос о репатриации черкесов, чьи предки никогда не были гражданами России, тем более неактуален.

Чтобы надеяться на то, что Российская Власть добровольно, в ответ хоть на самые слезные обращения, хоть на митинги в пару сотен человек, допустит репатриацию черкесов – нужно совершенно не понимать базовые цели политики Москвы на Кавказе, основные принципы, по которым строятся отношения Кремля с его подданными, и обладать завидной долей политической наивности, возможно, граничащей со слабоумием.


Tags: Абхазия, Вайнахи, Дагестан, Карачаево-Балкарцы, Ливия, Мои тексты, Осетия, Репатриация, Российская политика на Кавказе, Россия Власть и Общество, Сирия, Черкесы
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments